În data de 24 februarie 2025, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie prin Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, legal constituit, a pronunțat Decizia nr. 61/2025, prin care ÎCCJ a admis sesizarea formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție – Secția de contencios administrativ și fiscal formulată în cadrul dosarului cu nr. 411/35/2023, în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile şi pe cale de consecinţă a dispus:

„În interpretarea dispoziţiilor art. 4 alin. (2) lit. a), coroborate cu cele ale art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 25/2014 privind încadrarea în muncă şi detașarea străinilor pe teritoriul României şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România, cu modificările şi completările ulterioare, în forma anterioară intrării în vigoare a Legii nr. 28/2024, pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul străinilor, stabileşte că: Pentru îndeplinirea condiției prevăzute de aceste dispoziții în vederea eliberării avizului de angajare, nu este suficientă înscrierea, în certificatul de înmatriculare sau înregistrare în registrul comerţului ori certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, a codurilor CAEN aferente activităților compatibile cu funcţia pentru care se solicită încadrarea în muncă a străinului, fiind necesară și desfășurarea efectivă de către angajator a activității compatibile cu funcţia pentru care solicită încadrarea în muncă a străinului”.

Decizia este una obligatorie pentru întreg sistemul de drept național, este una de o importanță majoră pentru societățile comerciale care aduc străini în vederea ocupării locurilor de muncă și reprezintă o interpretare obligatorie a urmatoarelor prevederi legale:

• art. 4 alin. 2 lit. a OG 25/2014 – „Condiţiile generale pentru eliberarea avizului de angajare sunt următoarele: a) angajatorul persoană juridică, persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală desfăşoară efectiv pe teritoriul României activităţi compatibile cu funcţia pentru care solicită încadrarea în muncă a străinului”;
• art. 6 alin. 1 lit. a OG 25/2014 – „Dovada îndeplinirii condiţiei generale prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. a) se face prin prezentarea de către angajatorul persoană juridică, persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală a următoarelor documente:

a) certificatul de înmatriculare sau înregistrare în registrul comerţului ori certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, în copie şi în original”.

Instața supremă evidențiază faptul că, pentru eliberarea avizului de angajare a unui cetățean străin, societatea comercială nu trebuie doar să aibă înscris în cadrul obiectelor de activitate – CODURI CAEN acea activitate pentru care se solicită încadrarea în muncă a străinului, ci societatea comercială angajatoare trebuie să-și desfășoare efectiv acea activitate comercială.

Neîndeplinirea acestor condiții cumulative poate să fie motiv de refuz pentru eliberarea avizului de angajare pentru cetațeni străini.